產能過剩是中國工業發展中的“痼疾”，據不完全統計，2013年，全國原油一次加工能力超過7億噸，加工量4.8億噸，產能利用率僅68%，產能超過需求2億噸;PTA(6474,-38.00,-0.58%)行業經過2012年的產能擴增高峰后，總產能一躍超過國內需求，產能利用率從2000年的91.3%下降至2012年的84.3%，2013年進一步降至68.6%，產能過剩矛盾十分突出;磷肥行業產能均已超過國內需求的100%;甲醇行業2013年全國總產能達到5550萬噸，表觀消費量達到3709萬噸，行業開工率為59.5%，產能過剩1000萬噸;塑料行業，五大通用塑料產能約在5735萬噸左右，產量約在4299萬噸左右，產能過剩1000萬噸左右，此數據還沒有把進口量算在內。其中聚氯乙烯pvc(6110,10.00,0.16%)累計產量1529.5萬噸;聚乙烯PE累計產量1174萬噸;聚丙烯PP累計產量1238.5萬噸;聚苯乙烯PS累計產量229.1萬噸;abs累計產量127.68萬噸。
拿塑料行業來說，產能過剩的主要原因：1、過度投資：投資是我國重要的經濟增長動力之一，對國家經濟快速發展也做出了重要的貢獻，但是在一些地方體制不完善的情況下，扭曲了企業的投資行為，同樣化重復建設較為嚴重，企業沒有充分考慮下游產品飽和的情況，新裝置紛涌而上，同時一些地方通過低地價或者零地價供地，配置資源、招商引資、稅收減免、信貸扶持等各種優惠政策，影響企業投資的正常決策，導致塑料行業擴能嚴重，行業整體產能過剩。2、國際金融危機以后，國內經濟下行壓力持續加大，外圍出口減少，導致下游制品需求增速放緩，一定程度上加劇了塑料行業產能過剩的步伐。3、在塑料行業普遍性過剩的同時，由于創新能力較弱，行業內高技術含量、高附加值的塑料產品不足，有的產品依賴進口嚴重，表現出典型的結構性矛盾，而高耗能高排放的落后工藝裝備仍占較大比重，產能利用率很低。
據金銀島統計，2014年五大通用塑料行業總體新增產能預計達1015.2萬噸，平均增幅達17%，其中，聚苯乙烯新增產能110萬噸，增幅35.48%;ABS新增產能136.2萬噸，增幅36.2%;聚丙烯新增產能311萬噸，增幅達23.9%;聚乙烯新增產能191萬噸，增幅14.48%;聚氯乙烯新增產能267萬噸，增幅10.08%。而塑料行業的平均利潤率為4.9%，不及全國其他17個輕工行業5.45%的平均利潤率。產能過剩和缺乏創新是導致塑料行業利潤率低下的主要原因。
整體來看，產能過剩一直困擾著各行各業，而解決產能過剩的首要問題是：1、加快中央與地方以及產業之間的協調，要梳理、摸清國內相關產業的產能規模，科學制定發展規劃、嚴格行業準入機制、淘汰一批落后產能，同時，通過企業兼并重組，提升產能的整體質量;2、企業自身要加強自主創新能力開拓國際市場;3、財政或貨幣擴張，出臺政策性的文件，規范農村消費市場，釋放汽車、住房、家電等傳統需求，從而推動整體行業的需求回升;4、通過產業轉移，把過剩產能轉移到其它國家，如越南。
